Что такое квоты и как их выполнить
Квота — это минимальное количество рабочих мест, которое работодатель обязан выделить для трудоустройства людей с инвалидностью.
Как определяется размер квоты
- До 35 сотрудников — квотирование не применяется.
- От 35 до 100 сотрудников — размер квоты устанавливают региональные власти. Он не может превышать 3% от среднесписочной численности работников.
- Более 100 сотрудников — квота составляет от 2% до 4% от среднесписочной численности работников. Точный размер также определяют региональные власти.
Пример
В компании по производству корпусной мебели среднесписочная численность сотрудников за предыдущий квартал составляет 208 человек.
В Москве размер квоты — 2%.
Количество сотрудников с инвалидностью, которых необходимо трудоустроить в рамках квоты:
208 ÷ 100 × 2 = 4 человека.
Важно
Сотрудник с инвалидностью I группы засчитывается за два квотируемых рабочих места.
Как выполнить квоту
Работодатель может выполнить квоту тремя способами.
Трудоустроить нового сотрудника
Работодатель принимает на работу человека с инвалидностью, который предоставляет справку об инвалидности, и заключает с ним трудовой договор.
Для этого не нужно создавать отдельную должность. В счёт квоты можно засчитать любую вакансию, если она подходит сотруднику по состоянию здоровья.
Учесть уже работающих сотрудников с инвалидностью
Если в организации уже работают сотрудники с инвалидностью, их рабочие места можно засчитать в счёт квоты после того, как сотрудники предоставят подтверждающие документы.
Важно
- засчитывается ли работа по совместительству в счёт квоты, зависит от региона;
- на федеральном уровне квота может учитываться даже при неполной занятости, однако окончательное решение принимают региональные власти.
Использовать альтернативное квотирование
Для этого работодатель заключает соглашение с организацией — компанией или НКО, которая трудоустраивает людей с инвалидностью.
Квота считается выполненной, если:
- организация заключила трудовой договор с человеком, предоставившим справку об инвалидности;
- компания и организация-партнёр зарегистрированы в одном субъекте РФ.
В этом случае компания возмещает партнёру расходы на оплату труда сотрудников и другие согласованные затраты.
Такой механизм используют, когда работодатель не может напрямую трудоустроить сотрудников с инвалидностью.
Пример
Логистическая компания «Ромашка» по закону обязана создать несколько рабочих мест для людей с инвалидностью. Однако из-за особенностей складской инфраструктуры компания не может адаптировать рабочее пространство для таких сотрудников. При этом квоту необходимо выполнить.
Для этого компания заключает с НКО «Лира» договор об аренде квотируемых рабочих мест сроком на один год.
В договоре обычно фиксируют:
- количество сотрудников, которых НКО должна трудоустроить;
- размер оплаты труда;
- расходы на обустройство рабочих мест;
- стоимость услуг НКО (если она предусмотрена);
- другие условия сотрудничества.
Сотрудники оформляются в НКО и выполняют работу в рамках её деятельности. При этом расходы на такие рабочие места компенсирует компания «Ромашка».
НКО передаёт компании документы, подтверждающие трудоустройство и выплаты сотрудникам, а компания использует их для отчётности о выполнении квоты.
Как и куда подавать отчётность
Работодатель подаёт отчётность по квотированию рабочих мест:
- через портал «Работа в России»;
- в службу занятости населения (СЗН).
Сроки подачи отчётности устанавливают региональные власти. Чаще всего отчёты нужно предоставлять ежемесячно.
За непредставление отчётности или предоставление недостоверных сведений предусмотрена административная ответственность.
Что происходит, если квота не выполнена
Работодатель предпринял необходимые меры
Работодатель сообщил о вакансиях в службу занятости населения и разместил их на сайтах по поиску работы.
Если кандидаты с инвалидностью не откликнулись или ни один из соискателей не подошёл по требованиям вакансии, опыту или другим объективным критериям, работодатель не считается виновным в невыполнении квоты. Однако в отдельных случаях его всё равно могут привлечь к административной ответственности.
Работодатель не предпринимал никаких действий
Если работодатель не создавал квотируемые рабочие места, не размещал вакансии и не предпринимал других действий для выполнения квоты, за её невыполнение предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
На какие субсидии и меры господдержки могут рассчитывать работодатели
Государство не только устанавливает квоты на трудоустройство людей с инвалидностью, но и поддерживает работодателей, которые создают для них рабочие места.
Такая поддержка помогает частично компенсировать расходы и делает инклюзивный наём более доступным для бизнеса.
При этом виды поддержки, размеры выплат и порядок их получения различаются в зависимости от региона.
Чтобы узнать актуальные условия и доступные меры поддержки, обратитесь в территориальную службу занятости населения.
Основные меры поддержки:
Государство компенсирует расходы на оборудование рабочего места для сотрудника с инвалидностью.
Условия:
- официальное трудоустройство человека с инвалидностью;
- создание специальных условий труда, даже если сотрудник принят не в рамках квоты.
Что можно компенсировать:
- покупку, монтаж и настройку оборудования и программного обеспечения;
- специализированное кресло;
- стол с регулировкой высоты;
- программу экранного доступа для незрячих сотрудников;
- тактильную плитку для слабовидящих сотрудников.
Размер компенсации: определяется региональными программами занятости.
Как получить:
- уточнить актуальные условия в центре занятости населения (ЦЗН) по месту регистрации компании;
- подать заявление в ЦЗН;
- приложить документы, подтверждающие расходы: договоры, чеки и акты выполненных работ.
Подробности можно найти на сайте «Работа России».
Государство частично компенсирует расходы на оплату труда сотрудников с инвалидностью.
Условия:
- организация зарегистрирована до 1 января 2025 года;
- сотрудник трудоустроен по бессрочному трудовому договору на условиях полного рабочего дня;
- заработная плата составляет не менее 1,5 МРОТ;
- работодатель не находится в процессе ликвидации, банкротства или реорганизации;
- работодатель не получает аналогичные субсидии в текущем году.
Размер субсидии: 6 МРОТ на одного трудоустроенного сотрудника.
Как получить:
- ознакомиться с правилами возмещения затрат;
- трудоустроить человека с инвалидностью;
- подать заявление в Социальный фонд России не ранее чем через три месяца после трудоустройства;
- дождаться решения о выплате.
Подать заявку и узнать подробности можно на сайте «Работа России».
Целевые субсидии для социальных предприятий на развитие бизнеса и инклюзивных практик.
Кто может получить: компании со статусом социального предприятия.
На что можно направить средства:
- создание и оборудование рабочих мест для людей с инвалидностью;
- частичное покрытие текущих расходов, включая аренду, коммунальные услуги и закупку сырья;
- развитие бизнеса: участие в выставках, маркетинг, приобретение лицензионного программного обеспечения.
Размер субсидии зависит от условий конкурса и целей, указанных в заявке.
Как получить:
Следить за конкурсами, которые проводят:
- Министерство экономического развития РФ и его региональные подразделения;
- Фонд поддержки социальных проектов;
- центры инноваций социальной сферы в регионах.
Налоговые преференции для организаций, которые трудоустраивают людей с инвалидностью.
Виды льгот:
- по налогу на прибыль — при соблюдении установленных законодательством условий, в том числе если сотрудники с инвалидностью составляют не менее 50% от общей численности работников, а фонд оплаты их труда — не менее 25%;
- по налогу на имущество — если уставный капитал организации полностью сформирован из вкладов общественных организаций инвалидов.
Что важно учитывать:
- условия предоставления льгот могут различаться в зависимости от региона;
- меры поддержки помогают снизить расходы на создание и сохранение рабочих мест.
Уточнить актуальные условия можно в службе занятости населения или профильных органах власти вашего региона.
У каждой меры поддержки свои условия, сроки и порядок оформления. Чтобы выбрать подходящие инструменты, заранее уточните актуальные требования в центре занятости населения или профильных ведомствах вашего региона.
Мы рассмотрели основные правовые нюансы трудоустройства сотрудников с инвалидностью по трудовому договору. Но это не единственный вариант занятости. Другие формы занятости разобраны в разделе «Форматы занятости».
Вопросы и ответы
Есть два основных способа.
Прямое трудоустройство
Работодатель заключает трудовой договор с человеком с инвалидностью.
Работа по совместительству или на неполную ставку может засчитываться в квоту не во всех регионах, поэтому важно уточнять требования местного законодательства.
Альтернативное квотирование
Работодатель заключает соглашение с НКО или другой организацией, которая трудоустраивает людей с инвалидностью. Работодатель компенсирует расходы на оплату труда и содержание рабочих мест, а квота считается выполненной.
Проверьте себя
Квоту можно выполнить только через трудовые отношения.
Подходят:
- бессрочный трудовой договор;
- срочный трудовой договор.
При этом сотрудник должен предоставить справку об инвалидности.
Если сотрудник работает по совместительству или на неполную ставку, могут действовать дополнительные правила, установленные региональными властями.
